关于开展继续解放思想坚持改革创新以科学
发展观推动广州交通新发展
学习讨论活动的通知
白云党发〔2008〕4号

　　集团公司属下各党总支、党支部：
　　为贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，引导广大党员干部全面把握科学发展观的内涵和精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，解放思想，创新工作的思路和拓展推进发展的方法，推动各项工作再上新台阶，按照交通工委的部署，白云集团决定在全体员工中广泛开展“继续解放思想、坚持改革创新、以科学发展观推动广州交通新发展”学习大讨论活动。
　　希望各党总支、党支部按照通知精神，认真组织开展“继续解放思想、坚持改革创新、以科学发展观推动广州交通新发展”学习讨论活动，党员干部要带头学习，通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，认真组织学习讨论。

附件：白云集团开展继续解放思想坚持改革创新以科学发展观推动广州交通新发展学习讨论活动的方案

二○○八年一月二十四日

白云集团开展继续解放思想坚持改革创新以科学
发展观推动广州交通新发展
学习讨论活动的方案

　　为贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神（下简称省、市全会精神），在新的起点更好地推进交通事业发展，按照交通工委的部署，白云集团决定在全体员工中广泛开展“继续解放思想、坚持改革创新、以科学发展观推动广州交通新发展”学习大讨论活动，特制定方案如下：
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照“解放思想，实事求是”的原则，深入落实科学发展观，紧密围绕构建广州和谐春运、和谐交通的战略目标，充分发挥广大员工的主观能动性，坚持改革、发展、创新的工作思路，通过开展学习讨论活动，为建设广州现代化大交通服务。
　　二、组织领导
　　成立“继续解放思想、坚持改革创新、以科学发展观推动广州交通新发展”学习讨论活动领导小组：
　　组　长：叶坚
　　副组长：巫伟亮
　　成　员：集团公司党委委员及属下各党总支、党支部负责人
　　活动领导小组下设办公室（政工部），负责集团公司学习讨论活动的组织策划及检查总结。
　　三、活动时间
　　2008年1月10日至5月初。
　　四、活动安排
　　整项学习讨论活动从2008年1月开始，至5月初结束，分三个阶段进行。
　　（一）第一阶段是学习宣传（1月10日至2月6日）。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造解放思想、锐意进取的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个学习活动奠定思想基础。
　　1、精心制定方案。各基层单位要在认真学习十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，深入调查研究的基础上，按照交通工委的统一部署，紧密结合广州交通行业的实际和白云集团的实际，针对广州交通行业以及本单位存在的突出问题，认真研究制定学习讨论活动的具体实施方案。
　　2、广泛宣传发动。各基层单位要通过召开动员大会等各种形式，引导广大党员干部群众充分认识组织开展解放思想学习讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，明确自己在活动中的重要责任，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性。
　　3、认真组织学习讨论。各基层单位要组织所属的广大职工特别是党员干部开展读书学习活动，重点学习好邓小平、江泽民和胡锦涛同志关于解放思想、与时俱进、改革创新等的重要论述，学习党的十七大和省、市委全会精神，学习科学发展观等理论，以学习促进思想解放和观念更新。党委要把进一步解放思想作为理论学习的重要内容，制定专门学习计划，安排专题学习讨论。领导干部要带头学习，带头联系思想实际交流对解放思想、科学发展的认识，带头撰写体会文章，带头到基层作学习辅导。各党总支、党支部要通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，认真组织好基层党员的学习讨论。
　　（二）第二阶段：讨论调研(2月14日至3月28日)。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。
　　1、深入查找问题。各基层单位要在解放思想的基础上，认真组织多种形式的讨论活动，仔细查摆广州交通以及本单位工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源，并提出改进和推动新一轮发展的对策和措施，为下一阶段科学决策奠定基础。
　　2、认真开展专题调研。各党总支、党支部在组织干部职工学习讨论活动中，要抓住影响各单位科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织党员干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解决问题的对策。
　　（三）第三阶段：决策部署(4月1日至5月9日)。主要任务是总结学习讨论和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导广州交通科学发展的办法、措施、政策、制度，部署今后的发展工作。
　　1、决策部署。认真梳理查找出来的问题和调研成果，有针对性地研究制定白云集团争当实践科学发展观排头兵的实施意见，调整重点工作思路，完善集团公司深入贯彻落实科学发展观的各项工作。集团公司将在广泛深入调查研究的基础上，召开问题查摆和调研成果汇报会，梳理出解决存在问题的对策建议，制定通过解放思想推动科学发展的具体意见。
　　2、推动工作。解放思想的最终目的是为了解决问题、推动工作、促进发展。各基层单位要正确处理学习讨论活动与谋划、推进工作的关系，真正使解放思想学习讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。要针对查找出的问题和制定的措施，认真抓好整改落实。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量限期解决，对暂时解决不了的问题，要向群众说明，并承诺解决时间，积极创造条件，尽快解决。各基层单位要本着以人为本，民生为重，“急群众所急、想群众所想”的原则，为群众办好事、办实事。当前要确保圆满完成春运运输保障任务，并抓好创建出租汽车文明行业工作。
　　五、活动要求
　　（一）要充分认识开展解放思想大讨论的重要性，凝聚实现交通工作新一轮发展的新动力
　　解放思想是党的思想路线的本质要求，是一个长期的过程，是我们适应新形势、解决新问题、开创新局面的一大法宝。实践无止境，解放思想也无止境。在我们党推动革命和经济建设的历史进程中，取得的每一次胜利都伴随着思想的大解放。不同时期的解放思想有不同的内涵,不同时期的解放思想有不同的任务。各党总支、党支部要紧密结合贯彻省、市委全会的精神和广州交通发展的实际，在近期认真组织安排党员干部围绕省、市委全会精神和广州交通发展的状况，用世界的眼光看广州交通，开展解放思想大讨论。要通过开展解放思想大讨论，进一步加深对省、市委全会精神的理解，创新思路，创新方法，认真检查自身在思想观念、工作作风、工作方法等方面的差距和问题，把科学发展观贯彻落实到又好又快发展广州交通，为市民提供更舒适、方便的出行条件和环境上来。
　　（二）要加强组织领导、明确责任，确保学习讨论活动取得实效
　 　各党总支、党支部要把开展解放思想学习讨论活动作为当前的一项重要政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。各基层单位要相应成立领导小组，制定具体方案，一级抓一级，层层抓落实。广大党员干部要带头认真学习、带头深入思考、带头撰写体会文章、带头联系实际交流思想认识、带头参加学习大讨论、带头到基层调研，发挥表率作用。各级群团组织要充分发挥广泛联系群众的优势，配合组织职工群众、团员青年开展各具特色的学习讨论活动。领导小组办公室（政工部）要加强对各基层单位开展学习讨论活动的督查指导，及时把握活动进展情况，提出加强改进意见，加强检查督促，确保质量，务求实效。